MEDELLÍN,   COLOMBIA,   SURAMÉRICA    AÑO 3    NO 35  AGOSTO DEL AÑO 2001    ISSN 0124-4388      elpulso@elhospital.org.co






 

Municipios frente al Acto Legislativo 012
“No pactamos”

En medio de la controversia generada por la reforma a las transferencias, resultaron muy cuestionados algunos sectores. En ese cruce de reclamos y de respuestas estuvo acorralada la Federación Colombiana de Municipios. Esta respondió a las críticas que se le hicieron por, supuestamente, haber cedido a las presiones y "y promesas tentadoras" del Gobierno y por haber abandonado su crítica posición inicial. "Los alcaldes y las alcaldesas participamos de manera responsable en el proceso de discusión. Como la opinión pública recuerda, la Federación fue la entidad que con más ahínco y de manera contundente se opuso al texto que hizo curso en la primera vuelta legislativa por considerarlo lesivo para los intereses del pueblo colombiano, toda vez que reducía considerablemente los recursos para salud y educación.
Para el trámite en segunda vuelta los alcaldes, a través del Consejo Ejecutivo de la Federación Colombiana de Municipios, suscribieron un acuerdo con el Gobierno Nacional, el cual expuso ante el Senado de la República y que se constituye en una garantía de que los recursos con los que se financian la salud y la educación en Colombia no se van a recortar. Por el contrario, con el Acto Legislativo 012, se garantiza un crecimiento estable y permanente de las transferencias, independientemente de si, como en el año 2000, se vuelve a caer la economía y por tanto los Ingresos Corrientes de la Nación, de cuyo movimiento dependían las transferencias".
Igual opinión expresó el doctor Julio Rincón, presidente de Cosesam, Corporación de Secretarios de Salud Municipales: "De alguna forma el Acto Legislativo 012 nos protege, puesto que ya no dependerán las transferencias del crecimiento incierto de la economía. De otro lado, se garantiza que no se podrá recibir menos de lo que actualmente se recibe. Lo que sigue es la reforma a la Ley 60 de competencias y recursos, y esperamos que allí no se desproteja al sector de la salud".
La Federación Colombiana de Municipios expresó que "además se asegura que la base según la cual se liquidarán las transferencias para la constitución del Sistema General de Participaciones, estará compuesta por los recursos que integran, en el año 2001, el Situado Fiscal, las Participaciones Municipales en los Ingresos Corrientes de la Nación y el Fondo Educativo de Compensación. Esto en total equivale a $9.3 billones y para el año 2002, se calcula que como mínimo de $10.9 billones, independientemente de que la economía vuelva a crecer.
Con el 012, afirmaron las directivas de la Federación, se logró que en el caso de que la economía se reactive, los recursos que representaría un crecimiento por encima del 4% anual, se destinarán en su totalidad a financiar la salud y la educación a través de los municipios y departamentos.
Por último, forma parte del acuerdo suscrito que la modificación a la Ley 60 de 1993 se hará de manera concertada, buscando garantizar recursos para financiar la salud y la educación. En consecuencia, los alcaldes y las alcaldesas del país no hemos pactado y no aceptaríamos la privatización de la salud y la educación, porque precisamente lo que hemos defendido y seguiremos defendiendo, es la posibilidad de que los municipios y departamentos tengan viabilidad económica para continuar prestando estos servicios que constituyen la esencia de la inversión social que demandan la convivencia pacífica y el desarrollo del país.

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