MEDELLÍN,   COLOMBIA,   SURAMÉRICA    AÑO 9    No. 105  JUNIO DEL AÑO 2007    ISSN 0124-4388      elpulso@elhospital.org.co






 

 


¿Y si no se reformaran las transferencias en 2007?

Iván Darío Arroyave Zuluaga Docente y consultor - elpulso@elhospital.org.co

Los cálculos aquí presentados son tomados de los análisis realizados sobre la propuesta inicial del gobierno de reforma a las transferencias, por el profesor de la Escuela de Economía de la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad Nacional, Darío I. Restrepo Botero, con la colaboración de Eric Céspedes y Federico Baquero, investigadores apoyados por la Agencia Alemana de Cooperación GTZ (Red de Iniciativas de Gobernabilidad, Democracia y Desarrollo Territorial).
De acuerdo con el artículo 357 de la Constitución, según la reforma de 2001, en 2009 las transferencias del SGP no podrán ser inferiores al porcentaje que constitucionalmente se transfirió en 2001, que fue el 40,57%.
Según Restrepo y Céspedes, para mantener el porcentaje de los Ingresos Corrientes de la Nación que eran transferidos en 2001, se calcula que el SGP deberá incrementarse al finalizar el período de transición de $17,49 billones a $21,8 billones de pesos de 2006. En consecuencia, del año 2008 a 2009 habría un incremento de $4,31 billones de pesos de 2006, que es el importante salto que se observa en la gráfica No. 1.
Para sintetizar, mirando pasado, presente y futuro, la gráfica No. 2 nos muestra lo que habría sido de las transferencias sin la reforma de 2001 (línea roja), lo que pretendía esta reforma y que se cumple hasta 2008 (línea gris) y la propuesta del gobierno (línea azul). Es claro allí cuál es el interés del gobierno central.
¿No será un eufemismo y una insensatez del gobierno afirmar que las transferencias van a aumentar? Es que sería como comparar un gotero con una canilla abierta…
Y en particular, la gráfica No. 3 muestra la tendencia de los recursos transferidos para la salud en el marco de las reformas de 2001 (línea azul) y de 2007 (línea roja).
Gráfica No. 1.
Participación de entidades territoriales en ICN
Gráfica No. 2.
Evolución de las transferencias reales per cápita
Gráfica No. 3.
Salud: comparación Ley 60 de 1993 y
Acto Legislativo 01 de 2001 (SGP), 2002-2015
 
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