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CTA en salud
Olga
Lucia Muñoz López - Periodista -
elpulso@elhospital.org.co
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En el
sector salud, las CTA aparecen en 1990, por exigencia de contratación
con el ISS: con poco factor capital y mucho factor trabajo,
era viable su creación. En 1994-95, empiezan a contratar
con las EPS privadas; desde 2001, y con la Ley 617/00, se inicia
el auge en el sector público; en 2006, con el decreto
4588, contratan procesos de atención y subprocesos; y
en 2007, pueden contratar con el sector público según
el decreto 1466.
Debe considerarse que a partir de la Ley 100/93, el sistema
de salud está diseñado, en un alto porcentaje,
sobre una plataforma financiera y económica; que el sistema
cambió la contratación de la mano de obra profesional;
que los profesionales de la salud perdieron capacidad de negociación
individual; que los profesionales con grandes capitales migran
a la conformación de IPS de segundo y tercer nivel de
atención; y que no es fácil hoy día crear
nuevas IPS, por la reglamentación existente frente a
los requisitos de habilitación.
Según John Jairo Gómez Bernal, presidente del
Comité Nacional de Trabajo Asociado de Confecoop-Ascoop,
con las CTA hay posibilidad de construir empresas con el trabajo,
empresas de salud dentro del sistema; la figura garantiza mayor
sentido de pertenencia, algo fundamental para generar estrategias
contra-cíclicas al funcionamiento del sistema; el modelo
de las CTA es una opción válida y real para permanecer
dentro del sistema, con posibilidades de generación de
ingresos justos; la cooperativa es la figura a través
de la cual se puede desarrollar trabajo con visión empresarial
y vocación solidaria, rescatando una escala en la posición
dominante del sistema y garantizando una mejor calidad de vida
a profesionales y trabajadores de la salud, y generar riqueza
colectiva.
Agrega que la realidad actual del cooperativismo de trabajo
asociado en la prestación de servicios de salud, denota
presencia en el sistema como IPS, en su mayoría de primer
nivel de atención; prestación de servicios de
forma integral y de actividades individuales; no existe claridad
sobre la habilitación para las CTA que no son IPS, pero
que actúan en el sistema; hay convencimiento de que el
modelo bien aplicado, es la solución para las IPS públicas;
es fundamental el llamado al respeto a la naturaleza, la doctrina
y la práctica del modelo desde todos los actores, para
garantizar la práctica de los profesionales de la salud,
que además de mejorar sus condiciones de trabajo, impacten
en el mejoramiento de la salud de los colombianos; su utilización
inadecuada trasciende de los profesionales y trabajadores de
la salud, a la sociedad en general; actúan como prestadores
sin serlo, al convertirse en una forma de contratación
de personal, más que en empresa auto-gestionaria; tienen
experiencias exitosas para mostrar y replicar, lo que valida
el modelo. |
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