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La sentencia
exige voluntad política
Hernando
Guzmán Paniagua Periodista - elpulso@elhospital.org.co
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sentencia es positiva para el sector de la salud y para el país,
hace hincapié en los objetivos previstos y no se queda
en los instrumentos, rescata la finalidad del sector: el bienestar
en los servicios brindados a los ciudadanos, conceptuó
Juan Pablo Uribe, director de la Fundación Santa Fe de
Bogotá y quien fuera Especialista Senior en Salud para
América Latina, del Banco Mundial. Estimó que
debe ser viable la equiparación de los POS contributivo
y subsidiado, es socialmente necesaria, justa y deseable, requiere
gran esfuerzo financiero y revisión en detalle de los
mecanismos de financiación existentes. Todos los ciudadanos
y empresas hacen gran esfuerzo de financiamiento que debería
ser retribuido con un plan de beneficios para todos, sin reparo
en su capacidad económica. |
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Puntualizó:
Antes de preguntar cuánta plata hace falta para
equiparar los planes, hay que resolver lo del actual POS subsidiado,
que por ser una fracción de lo que la gente realmente
necesita, encierra en sí mismo un financiamiento que
va por otras rutas para que millones de ciudadanos puedan recibir
la atención que requieren en el día a día.
Parte va por subsidios a la oferta, parte por esfuerzo directo
de muchas familias colombianas. Ya hay recursos que deberían
estar mejor canalizados hacia un plan igualado. Sabemos de muchas
otras fuentes que no apuntan a prioridades sociales que deberían
apuntar, hay ineficiencias, desviaciones y pérdida de
recursos, como señalan organismos de control. Antes de
caer en la fórmula simplista de aumentar contribuciones,
ya muy altas, a la economía formal para igualar planes
de beneficios, de manera responsable debemos revisar qué
tenemos y qué tan bien estamos haciendo lo que hacemos.

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Sobre
la viabilidad del plazo para los flujos del Fosyga, expresó:
No entiendo por qué no pueda ser viable. La razón
de ser del administrador fiduciario es garantizar el flujo de
recursos hacia EPS, IPS y en últimas, hacia la atención
debida a los ciudadanos, para que no tengan que interponer una
tutela para hace valer sus derechos. A las cartas de derechos
para los ciudadanos y de desempeño de EPS no les veo
ningún obstáculo, si existe voluntad política,
compromiso y respaldo institucional a la capacidad de hacer
bien las cosas, si creemos en la estructura del sector, que
supone ciudadanos informados que escogen autónomamente,
en un modelo de competencia abierta. El plazo para actualizar
planes de beneficios es técnicamente más complejo
y requiere capacidad institucional, que el Ministerio de la
Protección Social y entes de rectoría del sistema
tengan capacidad para ello. Hoy, 15 años después,
me temo que no la tenemos. Y sobre el plazo para la cobertura
universal del régimen subsidiado, rápido debemos
igualar planes de beneficios y lograr cobertura superior a 90%;
pese a las condiciones heterogéneas de Colombia y al
difícil acceso a muchas zonas alejadas, la cobertura
universal debe buscarse en esa fracción de población
con mecanismos más eficientes que el aseguramiento individual.
Dijo: La Corte no está co-legislando sino cumpliendo
su deber, buscando la manera de garantizar los derechos constitucionales
de todos los colombianos. Ha sido paciente, se tomó tiempo
para revisar en detalle cómo se ejerce el derecho a la
salud en un sector complejo e inundado de imperfectos, tutelas,
glosas y flujos inútilmente complicados de recursos.
Y sin ser complaciente con el status quo del sector, la Corte
interviene en su esfera de responsabilidad y hace un llamado
de atención a todo el sector, empezando por el Ejecutivo
en todos sus niveles, en el sentido de que debemos lograr los
objetivos del Sistema y no quedarnos de nuevo dando vueltas,
discutiendo y defendiendo instrumentos, medios, actores o intereses
que no le llegan a la gente.
Por su parte, el Líder de Desarrollo Humano del Banco
Mundial para Colombia y Méjico, Christoph Kurowski, expresó
a El Pulso: La sentencia es una gran oportunidad y un
reto para el gobierno y la sociedad colombiana, para acelerar
la agenda de regulación y ajustes institucionales, a
fin de que el sistema de aseguramiento de salud alcance un nivel
mayor de maduración, e informó que el Banco
analiza con el gobierno el alcance de la norma y estudia mejores
prácticas internacionales para la garantía efectiva
del derecho a la salud, aunado a la sustentabilidad financiera
y a la equidad del sistema. |
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