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De la urgencia médica
a la urgencia jurídica
Juan
Carlos Arboleda Z. - elpulso@elhospital.org.co
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La crisis
en el sistema de salud que llevó a la Corte Constitucional
a tomar decisiones trascendentales en la Sentencia 760, que
tiene múltiples explicaciones, pudo ser activada por
la falta de operación de entes de vigilancia del sector.
Así lo afirma el representante a la Cámara, Jorge
Morales, para quien lo que no fue capaz de hacer la Supersalud
y el Ministerio de la Protección Social, lo tuvo que
hacer la Corte: En la vigencia de la Ley 100, fueron los
jueces quienes tomaron determinaciones importantes en salud;
pasamos de la urgencia médica a la urgencia jurídica.
En mayo la Sentencia 463 dio un campanazo de alerta y ahora
la 760 ordena un revolcón total a la seguridad social.
Para el doctor Morales, es muy grave que la Supersalud siga
en interinidad, demostrando su poca importancia para el gobierno
central y de allí su poca efectividad; pero además,
acusó al Ministerio de la Protección de ser responsable
directo del mal estado de cosas en el sistema de salud: La
Corte dio muchos avisos, pero el ministro Palacio no quiso tomar
decisiones, demostrado que es imposible que un solo ministerio
abarque todos los temas que tienen que ver con salud y trabajo.
El gobierno fracasó en su modelo, en su implementación
y fracasó al tener un Ministerio de la Protección
Social, pero además falló el sistema porque el
encargado de generar trabajo en Colombia subió un millón
de afiliados en el contributivo contra 11 millones en el subsidiado,
y no hay país que aguante toda la salud a expensas de
un solo régimen. El ministro de salud, que es el mismo
de trabajo, no genera trabajo ni posibilidades de que el sistema
tenga músculo económico.
El representante Morales advirtió también sobre
cierta actitud del Ministerio frente a la sentencia, que pondría
en duda el cumplimiento de lo ordenado por la Corte: El
ministro Palacio se muestra relajado frente a la orden de la
Corte por una razón sencilla: estamos ad portas de cambiar
la mayoría de la Corte Constitucional. En pocos meses
habrá una mayoría de magistrados impuesta por
el Ejecutivo, y considerando que en los últimos 4 años
se han dado modificaciones en el fondo de las sentencias, la
pregunta es: ¿será que el gobierno está
tan tranquilo porque en pocos meses llegan 6 jueces nuevos a
la Corte que serán de su cuerda y modificarán
esta medida? ¿O amplían los plazos hasta 2015?.
Ante la cantidad de recursos que implicaría aplicar la
decisión de la Corte, el doctor Morales afirma que dinero
hay, y de sobra:El gobierno no puede esconderse en que
no hay presupuesto. Lo que se está desperdiciando es
demasiado: se reportan más de $26 billones como ingresos
de recopilación del PILA, más recursos de presupuesto
nacional, pero están mal distribuidos y administrados:
solo el 34% de los recursos llega a los usuarios. El Fosyga
no cumple con sus obligaciones, y mientras el ministro Palacio
dice que equiparar los POS cuesta $6 billones, esos mismos $6
billones provenientes del Fosyga están en títulos
de tesorería TES, respaldando el déficit fiscal
de la Nación. |
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