MEDELLÍN,   COLOMBIA,   SURAMÉRICA    AÑO 15    No. 192  SEPTIEMBRE DEL AÑO 2014    ISSN 0124-4388      elpulso@elhospital.org.co






 

 

Balance en salud del gobierno Santos:
logros y pendientes


“El reto urgente del gobierno es pagar
su enorme deuda a hospitales del país”

Harvey Daniel Valdés Valdés - elpulso@elhospital.org.co

“El reto urgente que tiene el gobierno Santos es pagar la enorme deuda que tiene con los hospitales públicos y privados del país. En Antioquia se les debe a los hospitales privados más de un billón de pesos y a los hospitales públicos más de $552.000 millones. Todo esto entre entidades del gobierno y EPS del régimen contributivo y subsidiado, y es muy difícil que una empresa pueda subsistir si le adeudan dinero”, afirmó el doctor Luis Alberto Martínez, director de Aesa (Asociación de Empresas Sociales del Estado de Antioquia).
También señaló que la Corte Constitucional con el fallo condicionado de exequibilidad a la Ley Estatutaria en Salud, “de alguna manera le tira una línea muy importante a lo que debe ser el sistema de salud. Entonces veremos qué va a hacer el gobierno, porque todas las normas y decretos que expida deberán estar en comunión con lo que se plantea en la Ley Estatutaria. Y obviamente será la población quien haga los reclamos para que se haga el reordenamiento jurídico y se haga lo necesario para garantizar el derecho fundamental a la salud”.
Reiteró que tal como lo indicó la Corte Constitucional, no se puede supeditar el derecho fundamental a la salud a la sostenibilidad fiscal del país, que el gobierno tendrá que buscar los recursos necesarios y administrarlos de manera adecuada, pero que no puede negar beneficios porque no haya recursos: “En esta materia le fue mal al gobierno, pero le fue bien a la población”.
Y especificó: “Hay una Ley Estatutaria en Salud y a mi modo de ver a la población le fue muy bien, ya que de algún modo el gobierno nacional tenía tres grandes pretensiones con esta ley: una de ellas era supeditar el derecho fundamental a la salud a la sostenibilidad fiscal del país, el otro era ponerle 'palos a la rueda' a la exigibilidad que tiene la tutela como mecanismo protector de derechos fundamentales, y el otro era disminuir el núcleo esencial del derecho mediante el establecimiento de un listado de procedimientos y medicamentos. Entonces en este aspecto se puede decir que 'el gobierno fue por lana y salió trasquilado', porque la Corte dijo que no iba a quitar la tutela ya que es el mecanismo idóneo para reclamar el derecho fundamental a la salud”.
“Todas las normas y decretos deberán estar
en comunión con lo que plantea la Ley Estatutaria.
Será la población quien haga los reclamos
para que se haga el reordenamiento jurídico y se
haga lo necesario para garantizar el derecho
fundamental a la salud”.
Dr. Luis Alberto Martínez
El doctor Martínez señaló que entre los logros en salud del pasado cuatrienio, puede mencionarse un aspecto que el gobierno viene trabajando, así sea a regañadientes, como la nivelación del régimen subsidiado con el régimen contributivo; otro fue aumentar la Unidad de Pago por Capitación (UPC) del régimen subsidiado para que se parezca a la del contributivo; otro es hacer una regulación de precios de medicamentos; y otro es reorganizar el desorden que hay en los recobros por tutelas y Comités Técnico-Científicos, que de alguna manera han desfalcado el sistema.
Señaló que sin embargo hay un sinsabor porque el gobierno quería promover una ley ordinaria con lo que se denomina como núcleo esencial del derecho, y esa ley entre otras cosas, traía una disminución de la garantía del derecho a la población: “Igualmente creaba un gran banco llamado Salud-Mía, el cual iba a concentrar los recursos de las entidades territoriales, de movimientos de los departamentos que se iban a fiscalizar en Bogotá y de alguna manera unas cuentas a nombre de cada una de las EPS (las cuales se denominarían Gestoras en Salud), y determinaría cómo se administraban los recursos de la salud. Y aunque se planteaba que se iban a acabar las EPS, realmente no se iban a acabar sino que iban a buscar dónde estaba el mayor confort para las llamadas Gestoras. Entonces este proyecto de ley traía muchos males para la salud de la población”.
 
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