Periódico EL PULSO

Resoluciones y acuerdos logrados en medio de un clima de desesperación, le dieron una nueva oportunidad a la Caja de Previsión de Comunicaciones - Caprecom- y a la Caja Nacional de Previsión -Cajanal-, que estuvieron en vilo hasta último momento, para seguir funcionando.
Cajanal EPS: sociedad por acciones
Se acordó que Cajanal funcionará por lo menos un año más, pero manejando por separado los servicios de salud y de pensiones. La antigua Caja manejará pensiones y nace Cajanal EPS sociedad por acciones, para hacerse cargo de los servicios de salud.
Las pensiones quedarán a cargo del gobierno, mientras que en salud se transformará en una entidad de economía mixta a la que los trabajadores le aportarían $16.000 millones, es decir el 60% de las acreencias laborales de la Caja; las deudas de la IPS se convertirían en acciones, y el gobierno, que valorará la entidad, tendría un capital mínimo. Se espera que el sector solidario de la salud, entre a participar. Si en un año la nueva empresa no da resultados, se liquidará.
El máximo órgano de dirección de Cajanal EPS S.A., será la asamblea general de accionistas y el capital de la sociedad estará representado en acciones nominativas de igual valor, autorizándose para el acto de constitución $30.000 millones. Cajanal tendrá por separado las subdirecciones de salud, administrativa y financiera, las direcciones regionales y las demás dependencias vinculadas a la prestación de servicios.
La antigua Cajanal, como Empresa Industrial y Comercial del Estado (EICE), continuará administrando en pensiones el régimen solidario de prima media con prestación definida, y aquellas prestaciones especiales, convencionales y demás asignadas.
La reducción en Caprecom
Caprecom conserva su estructura actual, pero el número de IPS se reduce de 23 a 11 y los trabajadores renuncian al 56% de los beneficios de la convención colectiva de trabajo.
Caprecom hacía parte de la lista de entidades estatales que corrían el riesgo de cerrarse ante la no viabilidad financiera, ya que según el ministro de la Protección Social, Diego Palacio, en las proyecciones se calculaban pérdidas cercanas a $100.000 millones. Con el acuerdo suscrito el pasado 18 de junio, se garantiza la continuidad en la prestación de servicios de régimen subsidiado, contributivo y pensiones, aunque con reestructuraciones.
Carlos Tadeo Giraldo, gerente general de Caprecom, especificó que cerrarán sedes de prestación de servicios en Florencia, Valledupar, Chocó, Norte de Santander, Risaralda, Sucre, Atlántico, Amazonas y La Guajira, por considerarse inviables; las 12 restantes serán sometidas a un estudio de viabilidad y según los resultados podrían cerrarse otras más. Para el gerente de Caprecom, el cierre de estas IPS propias no afectará el servicio, porque se suscribirán contratos con otras entidades para tal efecto.
En la actualidad, Caprecom tiene 1.115 trabajadores y la dirección de la entidad espera recortar un 55% de este personal. Se debía reducir a 800 en las primeras dos semanas posteriores a la firma del acuerdo suscrito con el gobierno. Sin embargo, Giraldo especificó que el modelo a implantarse sólo soporta los costos fijos de 609 empleados, por lo que posteriormente será necesario bajar el personal a este número, luego de un estudio de IPS y de un plan de jubilación anticipada. Unos $17.000 millones sería el costo de liquidación e indemnización para los trabajadores que serán desvinculados.
Las proyecciones del acuerdo contemplan que la empresa lograría un ahorro anual de $33.500 millones y de $335.000 millones en los 10 años siguientes; se espera que estos dineros servirán para fortalecer y mejorar los servicios de salud de los afiliados.
Como desde 1997 la empresa no ha tenido estados financieros, uno de los compromisos es tener la contabilidad al día al 31 de diciembre de este año; agregó Giraldo que a corto plazo se ajustarán los estados financieros, teniendo en cuenta que no hay unificación de cifras. Sin embargo, aseguró que la empresa perdió en operaciones cerca de $42.000 millones: "Encontramos que en el contributivo (donde hay mayores inconvenientes) a diciembre de 2002 nos aparecen unas cuentas por pagar de $52.000 millones y cuentas por cobrar de $23.000 millones. Si se tienen en cuenta las cifras proyectadas entre ahorros y se cumplen las metas, en 2 años podríamos estar cancelando las obligaciones".
Para llegar al convenio, el sindicato renunció al 70% del costo de la convención en los próximos 10 años. "El sindicato logró entender después del trabajo conjunto, que es necesario cerrar 12 IPS en diferentes sitios del país y que con la magnitud de gente que hay en este momento, la empresa no es viable", explicó el ministro Palacio, quién agregó que si Caprecom no consigue la viabilidad, en el acuerdo quedó la posibilidad de liquidar de forma paulatina aquellos aspectos que no permitan cumplir las metas.
El déficit de la entidad es de $98.000 millones según el sindicato, y el Estado le debe $207.000 millones por prestación de servicios de salud al régimen subsidiado en municipios y al contributivo en las entidades de comunicación. Hoy día, Caprecom tiene 1'130.000 usuarios en el régimen subsidiado y 72.000 en el contributivo; el gerente Carlos Tadeo hizo un llamado a los alcaldes en el tema del régimen subsidiado y se refirió a unas investigaciones hechas por la Supersalud e interpuestas no sólo por Caprecom sino por otras ARS, de la forma como se distribuyó recientemente el régimen subsidiado en el país, que violó todos los procesos de la normatividad vigente.