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Objeto de toda clase
de estudios, desde instancias públicas y privadas,
el tema de las transferencias de recursos desde los juegos
de suerte y azar hasta el sector salud, han admitido toda
clase de variables e indicadores, dejando en claro eso sí,
que existen altos niveles de evasión y elusión
en el pago de estos aportes, además de una rampante
corrupción en muchos de los operadores, tanto oficiales
como particulares.
Como puede apreciarse en el Cuadro 1, las transferencias realizadas
por Ecosalud en el período 1993 a 2001, muestran un
comportamiento bastante atípico, con incrementos y
disminución "azarosas".
En el Cuadro 2, vemos como las ventas de lotería han
venido disminuyendo en los últimos años de manera
importante, en una situación que se atribuye al aumento
del desempleo que obliga a muchos a dejar de comprarla, a
la saturación del mercado con unos 50 millones de billetes
(180 millones de fracciones) divididas en 27 loterías,
al aumento de premios desmedido en algunas de ella que deja
las demás en desventaja, la aparición de juegos
novedosos como el Baloto y a la existencia de otros juegos
más inmediatos y activos, como las apuestas permanentes
(chance), los bingos, los tragamonedas, las rifas piratas,
entre muchas otros.
Las transferencias por solo lotería han venido cayendo
en forma dramática, como se puede apreciar en el Cuadro
3, pero en el consolidado de transferencias, donde se incluyen
otros incluyen aportes de otros ingresos de las loterías
como las apuestas permanentes, eventos, etc, se han mantenido
relativamente estables e incluso con ligeros incrementos.
En las transferencias de las apuestas permanentes por su parte,
se presentó un fuerte bajón en el año
2000, que al parecer empezó a ceder el año anterior.
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Cuadro
1
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Cuadro
2  |
Cuadro
3
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Cuadro
4
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Cuadro
5
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| Más
información... |
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La suerte de la
salud... en el azar / Datos curiosos en juegos de suerte y
azar
Como
la "única pasión que iguala al amor",
ha sido definida por muchos la apetencia que se presenta en
todas las culturas por el juego. Además, el ser humano
ha creído en el destino desde los albores del tiempo
y al decir de León Greiff en La canción de Sergio
Stepansky, muchas veces es como si dijera "juego mi vida,
cambio mi vida, de todos modos la llevo perdida..."
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Por evasión
de $300.000 millones anuales El azar se juega en ruleta: entre
lo dicho y lo hecho
De
acuerdo con los delineamientos del Plan Estratégico
del actual gobierno con respecto de los recursos obtenidos
por los juegos de suerte y azar, la política es descentralizar
el control en los municipios, extender e incrementar el impuesto
a los ganadores, impulsar el Consejo Nacional de Juegos de
Suerte y Azar, hacer fusiones o crear loterías regionales,
establecer límites de sorteos para las loterías
extraordinarias, reducir la evasión y la elusión,
reglamentar la Ley 643 y proyectar a ETESA como una empresa
comercializadora de juegos de alta tecnología...
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Las loterías,
¿ya no tienen plata para la salud?
El
manejo de las loterías ha sido un tema que ha causado
controversia a lo largo y ancho del país, pues la mayoría
de ellas administradas por beneficencias departamentales,
se han visto envueltas en escándalos de malos manejos
en aspectos económicos, administrativos y financieros,
además de casos de corrupción.
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Defensoría
exige que se controle alta evasión en chance
Mediante
la Resolución Defensorial No. 19 del 5 de febrero de
este año y después de adelantar la investigación
respectiva, la Defensoría del Pueblo requirió
al gobierno nacional, a través del Ministerio de Salud,
para que dotara a la Superintendencia Nacional de Salud de
todos los recursos y mecanismos de control y seguimiento que
le permitan adelantar una efectiva fiscalización de
quienes tengan a su cargo el manejo de dineros asignados a
la financiación del Sistema General de Seguridad Social
en Salud...
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Transferencias
Objeto de toda clase
de estudios, desde instancias públicas y privadas,
el tema de las transferencias de recursos desde los juegos
de suerte y azar hasta el sector salud, han admitido toda
clase de variables e indicadores, dejando en claro eso sí,
que existen altos niveles de evasión y elusión
en el pago de estos aportes, además de una rampante
corrupción en muchos de los operadores, tanto oficiales
como particulares...
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“ETESA contribuye
con el 50% de las transferencias al sector salud" / Control
excepcional a Benedán
Así lo afirmó
la doctora Gloria Beatriz Giraldo Hincapié, gerente
de la Empresa Industria y Comercial del Estado -ETESA- Empresa
Territorial para la Salud, que empezó a funcionar el
9 de agosto de 2001, luego de que la Ley 643 de enero de 2001
ordenara la liquidación final de ECOSALUD en un término
de 6 meses...
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Omar Flórez,
expresidente de Feceazar “Falta compromiso y control
del Estado y entes territoriales" / Diputados también
clamaron por reglamentación
Según el representante
a la Cámara, exalcalde de Medellín y expresidente
de Feceazar, el doctor Omar Flórez Vélez, la
evolución en los recaudos de las transferencias de
los juegos de suerte y azar al sector salud en los últimos
años no ha sido satisfactoria...
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Las observaciones
de la Contraloría / Proyectos de decretos reglamentarios
En materia de juegos
de suerte y azar, la Contraloría General de la República
-CGR- realizó un análisis de políticas
públicas en las que se podían ver detrimentos
posibles en los recursos públicos, pero se hicieron
como recomendaciones de política, porque no se pudo
comprobar un detrimento patrimonial...
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“Una oportunidad
invaluable para la salud" / Lotería del Valle
y Fedelco “Hay que explorar otras posibilidades para
las loterías” / Conjugarán propuestas en
nueva reglamentación
Así calificó
el doctor Carlos Mario Ramírez, exdirector de aseguramiento
del Ministerio de Salud, las posibilidades que tiene el gobierno
central en la reglamentación de la Ley 643, dado que
actualmente, con el déficit fiscal de la Nación
y de las entidades territoriales, el mayor potencial de crecimiento
de recursos para la salud, está en los juegos de suerte
y azar...
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