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Aseguramiento y descentralización
perjudicaron la salud pública
Luz
Enidia Largo Arteaga - Periodista - elpulso@elhospital.org.co
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El deterioro durante los últimos años de los indicadores
de salud pública, sobre todo en aspectos como la inmunización,
enfermedades transmitidas por vectores y mortalidad materna,
están estrechamente relacionados con el fraccionamiento
del sistema y la descentralización, y no sólo
con la Ley 100/93, sostiene el doctor Gabriel Carrasquilla,
Director del Centro de Estudios e Investigación en Salud
(CEIS) de la Fundación Santa Fe de Bogotá. Problemas
particulares como la malaria responden al fraccionamiento de
las actividades y la descentralización en salud, puesto
que las actividades de diagnóstico y tratamiento corresponden
al nivel municipal, pero las actividades de prevención
y control de vectores corresponden al nivel departamental, dificultando
así un verdadero control de la enfermedad, explicó.
Para Carrasquilla, el problema con la Ley 100 radica en que
por estar enfocada en aspectos como el aseguramiento, contratación
y facturación, se olvida de la salud pública,
situación evidenciada por |
ejemplo
en la débil respuesta del Sistema de Seguridad Social
frente a la epidemia de fiebre amarilla que el año pasado
le cobró la vida a 8 personas.
Estudios que han adelantado en el CEIS demuestran cierta asociación
del debilitamiento de la salud pública con la Ley 100,
pero también con la descentralización, en parte
porque en su momento dicha estrategia no fue lo suficientemente
acompañada en los municipios.
El 052 rescata la salud pública
Para el experto, otra gran dificultad que enfrenta el sistema
de seguridad social es la recolección de la información
que permita un verdadero diagnóstico de la situación
en salud del país: Un artículo nuestro que
analiza el proceso de descentralización, muestra que
una de las principales barreras para la investigación
en salud es precisamente esta falta de información, porque
entonces no se cuenta con una completa información y
así no podemos tener unos indicadores absolutamente confiables.
Resalta el doctor Carrasquilla el impulso que el proyecto de
ley 052 le está dando a la salud pública, al explicitarla
como una responsabilidad inherente al Estado con participación
de la comunidad: Esperamos que a partir de esta reforma,
el Estado en todos sus niveles retomen la salud como una prioridad
e impulsen esas acciones que permitan fortalecer las actividades
de promoción y prevención en todo el país. |
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