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| Ministerio de la
Protección Social |
Acreditación
busca eficiencia
del sistema de salud |
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Luz
Enidia Largo Arteaga - Periodista elpulso@elhospital.org.co |
Como importante herramienta de gestión
gerencial que puede impactar de manera notable en la resolución
de muchos problemas críticos de las diferentes instituciones
del sector salud, califica el Ministerio de la Protección
Social al Sistema Único de Acreditación (SUA),
componente del Sistema Obligatorio de Garantía de Calidad
de la Atención en Salud.
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Según
anota la doctora Blanca Elvira Cajigas, Directora General de
Calidad de Servicios del Ministerio de la Protección
Social, este Sistema puesto a disposición de Instituciones
Prestadoras de Salud (IPS), Empresas Promotoras de Salud (EPS),
Administradoras del Régimen Subsidiado (ARS), Entidades
Adaptadas de Salud (EAS) y Empresas de Medicina Prepagada que
voluntariamente quieran demostrar el cumplimiento de altos niveles
de calidad, es una estrategia y una metodología de mejoramiento
continuo de la calidad específica para las instituciones
de salud, de larga trayectoria y desarrollo conceptual y metodológico
a nivel mundial, y de probada efectividad.
Un poco de historia
En el mundo esta metodología aparece por primera vez
a comienzos del siglo XX, cuando Ernest A. Codman propone el
Standard Mínimo, base del primer programa
de estandarización de hospitales (1918), muchísimas
décadas antes de que se propusieran estrategias similares
(convergentes) en el modelo industrial. Desde entonces, la metodología
se ha refinado y madurado, hasta llegar a las técnicas
modernas actuales de acreditación, basadas en conceptos
y métodos del mejoramiento continuo de la calidad, que
miran la organización de manera integral y que centran
la estrategia de mejoramiento en la búsqueda de resultados
centrados en el cliente. A finales del siglo XX, se inicia un
proceso de homologación a nivel internacional liderado
por la International Society for Quality in Healthcare (ISQua),
es decir la Sociedad Internacional de Calidad en Salud.
El desarrollo del proceso en nuestro país incluyó
la revisión de experiencias internacionales y de los
diferentes modelos aplicados en algunos países; se concluyó
en primer lugar, que Colombia requería un modelo con
un ente acreditador único que opere y lidere el sistema
en ejercicio de una concesión del Estado y bajo su supervisión,
y en segundo lugar, que la acreditación se encuentra
completamente integrada en el Sistema Obligatorio de Garantía
de la Calidad.
Mucho más que prestigio
Si bien es claro que el prestigio es el más
alto incentivo para que una institución decida adelantar
un proceso de acreditación, explica la doctora Cajigas
que cuando una institución desarrolla procesos de mejoramiento
que apuntan a lograr el cumplimiento de los estándares
de acreditación, obtiene resultados que justifican con
creces los recursos que destine a ello.
Según la funcionaria del Ministerio, la importancia de
este sistema radica, por una parte, en que constituye una oportunidad
para que las instituciones sean competitivas en el plano internacional,
dada la homologación internacional de los estándares
y del ente acreditador, mediante el proceso de evaluación
contra los estándares Alpha de ISQua y su Federación
Internacional de Acreditación, con el fin de que puedan
exportar servicios de salud; y, por otra, genera competencia
entre las entidades por ofrecer mejores servicios, a través
de los incentivos de prestigio que trae incorporado el Sistema
Único de Acreditación, lo cual redundará
directamente en beneficio de los usuarios, quienes tendrán
la opción de escoger entre aquellas instituciones que
presenten más altos estándares de calidad.
Además, según lo estipulado en el artículo
47 del decreto 2309/2002 (que establece el Sistema Obligatorio
de Garantía de la Calidad en Salud), principio de eficiencia,
se espera que las actuaciones y procesos que se desarrollen
dentro del Sistema Único de Acreditación incrementen
la probabilidad de que el paciente sea atendido con el pleno
cumplimiento de sus derechos, aumente la efectividad clínica
de los servicios que se presten en las instituciones acreditadas,
disminuya el riesgo al paciente, mejore la eficiencia clínica
en lo referente a la adecuación en la utilización
de los recursos, todo lo cual redundará muy seguramente
en la satisfacción de los usuarios en términos
de sus percepciones y sus expectativas.
¿Estamos preparados para la
acreditación?
Interpelada por El Pulso, acerca de si el país está
maduro para implementar en sus instituciones de
salud la acreditación, toda vez que un alto número
de prestadoras públicas y algunas privadas atraviesan
por graves crisis financieras, asevera la doctora Cajigas que
es incorrecto concluir que la acreditación sea un proceso
que solo pueden aplicar aquellas instituciones que ya están
cerca de la excelencia, ya que los estándares de acreditación
son aplicables a cualquier institución, independientemente
de su estado de desarrollo.
Explica que para las instituciones existen algunos incentivos
adicionales en el caso de la acreditación: Además
de beneficiarse de los procesos que regularmente se desarrollan
de asistencia técnica y apoyo a su proceso de modernización
de la gestión, el Ministerio de la Protección
Social actualmente adelanta un proyecto de asesoría intensiva
de preparación para la acreditación, del cual
se está en la fase de selección de un número
de IPS públicas a las cuales se acompañará;
simultáneamente, está en desarrollo la selección
de una entidad que brindará tal acompañamiento,
mediante un proceso público de contratación. Adicionalmente,
cada año el Ministerio seleccionará una entidad
pública que podrá aplicar a la acreditación,
a la cual se le eximirá de pagar el costo normado de
tal proceso.
Concluye la doctora Cajigas de Acosta, que la mala calidad no
solamente es un problema de falta de recursos, pues la prestación
de servicios de calidad deficiente generan sobrecostos que consumen
los recursos existentes. Por lo tanto, la acreditación
puede verse como una nueva e importante estrategia de gestión
de la calidad, que si se implementa correctamente, puede transformar
el panorama de la prestación de servicios de salud en
nuestro país. |
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ya piensa en acreditarse
Frente a la pregunta de si el
sector salud está maduro para emprender un proceso
de acreditación, sostiene el doctor Francisco de Paula
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Salud de la Andi, que el problema no es si estamos o no maduros
para este proceso, sino que el país debe considerar
la urgencia de implementarlo en todos los niveles en los cuales
opera el Sistema General de Seguridad Social en Salud.
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Ministerio de
la Protección Social - Acreditación busca eficiencia
del sistema de salud
Como importante herramienta de
gestión gerencial que puede impactar de manera notable
en la resolución de muchos problemas críticos
de las diferentes instituciones del sector salud, califica
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