Luego de la revisión ordenada por
la Superintendencia Nacional de Salud en el pasado mes de
abril, se verificó que solamente el 50.4% de las
ambulancias que operan en el país cumplen con todos
los requisitos esenciales exigidos para su funcionamiento.
En Colombia existen 2.003 ambulancias, de las cuales el
59.08% cumplen con las condiciones generales sobre tipo
de vehículo, adaptaciones especiales, sistema de
comunicaciones, sistema eléctrico e implementos de
identificación. El 54.34% cumple con la dotación
requerida según el servicio que presta, el 40.47%
cumple con los procedimientos y el 38.86% con el manual
de funciones para el traslado.
Debe aclararse que la información reportada a la
Supersalud no corresponde al 100% de los entes territoriales,
ya que Boyacá, Caldas, Chocó, Magdalena, Meta
y Vichada no enviaron la información. A estos departamentos
se les hizo el último requerimiento y de no cumplirlo,
recibirán una sanción, que de ser pecuniaria,
se cancelará con recursos personales del funcionario
responsable de enviar la información.
Niveles de cumplimiento de requisitos
Ya se han revisado 1.000 ambulancias de las 2.003 existentes;
en Bogotá, este proceso lo inició la Secretaría
Distrital de Salud antes de la instrucción dada por
la Superintendencia; el único departamento con el
100% de cumplimiento de los requisitos esenciales es Antioquia,
seguido de Caquetá, Santander, Sucre y Valle. Los
de menor cumplimiento de los 30 entes territoriales que
reportaron información, son Atlántico, Putumayo,
Risaralda, y Norte de Santander.
También debe precisarse que aunque el departamento
del Atlántico reportó información sobre
sus ambulancias, ninguno de sus municipios envió
lo pertinente al cumplimiento de los requisitos esenciales.
En Cundinamarca las ambulancias no presentan requisitos
esenciales, pues el servicio que se declara es el de transporte
de pacientes y lo hace la IPS. En Bogotá, se ha verificado
el cumplimiento de requisitos esenciales a 228 de las 264
ambulancias existentes, de las cuales 178 cumplen con las
exigencias y han sido certificadas; además, tienen
un bajo porcentaje de cumplimiento debido a la falta de
capacitación, de acuerdo con lo exigido en las normas
vigentes. Y en el Distrito de Cartagena, cumplen con el
100% del recurso humano en relación con los conductores,
pero sólo cumplen con el 15% en lo relacionado con
la tripulación.
Acciones de la Supersalud
Como resultado de esta evaluación, se retiraron 6
ambulancias del Cauca y en el departamento de Nariño
se requirió al gobernador y demás autoridades
para que utilicen debidamente estos vehículos y no
permitan en ellos el traslado de funcionarios municipales
en algunas localidades.
En Risaralda se suspendió una ambulancia por trasladar
pacientes con personal no idóneo y por no cumplir
otros requisitos esenciales en dotación y condiciones
generales. También se ordenó retirar algunos
vehículos de este servicio y dejarlos para labores
administrativas, por ser modelos ya inapropiados y por existir
otros modelos recientes.
En Bogotá se adelantan 14 investigaciones administrativas,
se tramitan 10 quejas sobre el servicio de traslado terrestre
de pacientes y a 504 ambulancias se les impuso un plan de
cumplimiento ante algunos problemas presentados durante
la evaluación.
Tipos de ambulancias
De las 2.003 ambulancias existentes en Colombia, 1.956 son
terrestres, 49 acuáticas y una aérea que opera
en el departamento de Antioquia.
En relación con el servicio que prestan, hay 562
ambulancias simples, 1.333 de transporte básico y
108 medicalizadas; de estas últimas, 67 se encuentran
en Bogotá, 14 en el Valle del Cauca y 24 en el resto
del país, y son requeridas cuando se necesita trasladar
un paciente que requiere cuidados y equipos especiales.
Actualmente falta aclarar si en la información reportada
por los entes territoriales se encuentran también
las ambulancias de los organismos de socorro y las fuerzas
militares, por lo cual la Supersalud ya está haciendo
los requerimientos pertinentes.